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江蘇省發(fā)布最嚴(yán)“減負(fù)令:小學(xué)一二年級(jí)不得布置書面作業(yè)

2018-03-29 10:25:39 來(lái)源:半月談

為何學(xué)校越來(lái)越松,家長(zhǎng)卻越來(lái)越“瘋”?

最近,各地教育部門減負(fù)新規(guī)頻頻出臺(tái):

江蘇省發(fā)布最嚴(yán)“減負(fù)令”,規(guī)定小學(xué)一二年級(jí)不得布置書面作業(yè);

浙江省“減負(fù)令”除延遲到校時(shí)間外,部分地區(qū)還試行“中學(xué)生做功課至晚上10點(diǎn)可以選擇不做”“小學(xué)生晚上9點(diǎn)可以不做”。

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資料圖:小學(xué)課堂。中新社記者 安源 攝

然而這些新政并沒(méi)有得到一片叫好聲,除了質(zhì)疑治標(biāo)不治本的痼疾外,人們還開(kāi)始反思減負(fù)本身的合理性。

如今,越來(lái)越快樂(lè)的學(xué)校教育,卻似乎讓家長(zhǎng)們?cè)絹?lái)越“瘋癲”了:陪寫作業(yè)雞飛狗跳,孩子要做好自我防護(hù);月薪3萬(wàn)撐不過(guò)一個(gè)暑假,家庭收入一半用來(lái)報(bào)培訓(xùn)班……人人盼減負(fù),人人又怕減負(fù)。

瘋癲般的家長(zhǎng),慈母般的老師

開(kāi)學(xué)第一天,南京市公務(wù)員黃穎發(fā)了一條朋友圈:“又開(kāi)學(xué)了,但愿母慈子孝的模式一直在線。

”令她“心寒”的是,評(píng)論里一片“不可能”“不可能+1”“+10086”,隊(duì)形整齊。

愈演愈烈的“報(bào)班熱”,越來(lái)越長(zhǎng)的補(bǔ)課賬單,讓置身事外的人們感到匪夷所思。

四五年前,湖北武漢的徐女士因?yàn)榻o5歲半的兒子報(bào)了17個(gè)輔導(dǎo)班、花費(fèi)12萬(wàn)元而成為全國(guó)知名的“著急媽媽”。

時(shí)至今日,“一周八九節(jié)輔導(dǎo)課,每周休息半天”“家庭一半收入給孩子補(bǔ)課”等情況早已席卷全國(guó)。

“家長(zhǎng)有種病,自己覺(jué)得是奮斗,別人覺(jué)得是中邪。”

南京一位家長(zhǎng)感慨,生孩子前看見(jiàn)這種新聞都覺(jué)得“這是瘋了吧,等我生了娃云云”,等到置身其中,才發(fā)現(xiàn)遲早都會(huì)泯然眾人。

“大老爺們”上班時(shí)間討論小學(xué)孩子的奧數(shù)題,另外“半邊天”呼朋喚友在微信群里秒殺“原版教材”和性價(jià)比最高的打印機(jī),放學(xué)后一群爺爺奶奶負(fù)責(zé)去課外班占座,另一群爸爸媽媽馬不停蹄帶著娃和外賣奔向教室……

凡此種種已成為目前眾多有娃一族十分標(biāo)準(zhǔn)而又波瀾不驚的生活常態(tài)。

與此同時(shí),“現(xiàn)在的老師太好當(dāng)了”“現(xiàn)在的學(xué)校太會(huì)甩鍋了”則成為家長(zhǎng)們的吐槽金句。

家長(zhǎng)批改作業(yè)、輔導(dǎo)功課、陪伴孩子學(xué)習(xí)……有位家長(zhǎng)告訴半月談?dòng)浾撸喝昙?jí)時(shí),孩子一學(xué)期才用了不到兩個(gè)生字本。孩子的拼音、書寫掌握得遠(yuǎn)不如自己當(dāng)年,期末還得自己打印資料復(fù)習(xí)。

教育專家認(rèn)為,細(xì)究這樣的“金句”,還是要搞明白家長(zhǎng)究竟在抱怨什么?

不是對(duì)老師有意見(jiàn),而是對(duì)家庭教育與校內(nèi)教育的“錯(cuò)位”有意見(jiàn),對(duì)教師的專業(yè)教育活動(dòng)向家長(zhǎng)轉(zhuǎn)移,對(duì)家庭教育職責(zé)的無(wú)限放大有意見(jiàn)。

減負(fù)令嚴(yán)格地限制了學(xué)校老師的能動(dòng)性。

一二年級(jí)不能留書面作業(yè),不能排名,否則將可能被家長(zhǎng)投訴。

北京海淀區(qū)某小學(xué)四年級(jí)的某班,就因一名老教師讓孩子寫作業(yè)被家長(zhǎng)告到教委,事后即便全班其他所有家長(zhǎng)挽留,該名“負(fù)責(zé)任”的老教師仍被迫離開(kāi)原有的教育崗位……

公立低?;?,農(nóng)村邊緣化,教育資本化

在減負(fù)的大背景之下,校內(nèi)不留作業(yè),校外補(bǔ);校內(nèi)不分班,校外分;校內(nèi)不考,校外考;校內(nèi)不競(jìng)賽,校外大比拼……

所有校內(nèi)因減負(fù)放棄的“陣地”與“跑道”,現(xiàn)在已經(jīng)由校外全面接管,導(dǎo)致輔導(dǎo)教學(xué)“喧賓奪主”現(xiàn)象愈演愈烈。

在這樣的大背景下,各地出臺(tái)花樣繁多的減負(fù)政策,換來(lái)的卻是家長(zhǎng)越來(lái)越冷漠的反應(yīng),甚至是“請(qǐng)不要再給我的孩子減負(fù)”的控訴,以及一連串觸目驚心的馬太效應(yīng)。

一是公立低保化。

“要擇校,到民校”“初中不進(jìn)民辦,大學(xué)就進(jìn)民辦”,公辦教育在某些教育市場(chǎng)比較成熟乃至過(guò)熱的地區(qū),正在呈現(xiàn)出一種“低保化”的趨勢(shì)。

曾擔(dān)任校長(zhǎng)與教育局局長(zhǎng)多年的吳曉茅說(shuō):公辦學(xué)校越是對(duì)減負(fù)政策執(zhí)行到位,其結(jié)果越是令人尷尬。

根據(jù)2017年江蘇省南京初中名校中考均分排名,排行榜前9名中7家是民辦;兩家公辦學(xué)校中,南外是唯一一個(gè)可以跨區(qū)域掐尖招生的特殊公辦,樹人則剛剛由民辦轉(zhuǎn)為公辦。

“很多薄弱的公辦初中連中考全市平均分都達(dá)不到,辦學(xué)質(zhì)量不高,導(dǎo)致學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生更沒(méi)有吸引力,生源困難,形成惡性循環(huán)。”吳曉茅說(shuō)。

“公辦省錢,民辦省心”也逐步化為泡影,補(bǔ)課正在成為公立學(xué)校不能滿足家長(zhǎng)需求時(shí)候的剛需。

南京的家長(zhǎng)陳先生買了學(xué)區(qū)房把孩子送進(jìn)了公辦小學(xué),上到二年級(jí)就后悔了:“每天下午兩三點(diǎn)就放學(xué),作業(yè)很少,不能排名,學(xué)校因?yàn)閺?qiáng)調(diào)素質(zhì)教育而限制的東西,家長(zhǎng)都得通過(guò)校外燒錢彌補(bǔ)回來(lái)。”

二是農(nóng)村邊緣化。

當(dāng)城市家庭為了下一代的未來(lái)不斷用“燒錢”的方式“增負(fù)”時(shí),鄉(xiāng)村教育正在放任自流。

今年春節(jié)期間,中國(guó)井岡山干部學(xué)院的公務(wù)員韓飛在回老家山東棗莊時(shí)寫的一篇《鄉(xiāng)村青少年的未來(lái)被“吃雞農(nóng)藥”重重圍困》在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)熱議。

該文說(shuō),

“除了睡覺(jué),哪怕吃飯、上廁所、走路,村里的青少年手中也往往橫著手機(jī)。聊起游戲,他們不由眉飛色舞;談起別的,則‘興趣缺缺’,甚至壓根就不答話。”

韓飛與這些孩子的家長(zhǎng)交談,“當(dāng)我談起未來(lái)兩個(gè)字,他們往往自嘲且諷刺地一笑:‘農(nóng)村人談什么未來(lái),中學(xué)畢業(yè)出去打工就是了’。”

三是教育資本化。

不少家長(zhǎng)坦言,小升初不考試,但優(yōu)質(zhì)初中卻是稀缺資源,當(dāng)“競(jìng)爭(zhēng)跑道”不再清晰,從校內(nèi)轉(zhuǎn)移到了校外,方法上也從“短跑”“競(jìng)速”升級(jí)到“花樣賽”“障礙賽”“馬拉松”,家長(zhǎng)在課外輔導(dǎo)班花費(fèi)不菲、學(xué)生疲于奔命的狀況只能更勝?gòu)那啊?/p>

正是由于公辦教育不斷減、不斷退,唯恐孩子掉隊(duì)的家長(zhǎng)們才會(huì)陷入軍備競(jìng)賽,資本成為教育的主宰。

減負(fù)不能減責(zé)任、減質(zhì)量、減求知欲

為什么人們一邊盼著減負(fù),一邊又害怕減負(fù)?

仔細(xì)分析,當(dāng)你害怕減負(fù)時(shí)你怕的是什么——怕的是校內(nèi)減負(fù),校外增負(fù);怕的是我減了,別人不減;怕的是減負(fù)減負(fù),減成廢物;更怕減負(fù)變成減責(zé),衍生出更多“潛規(guī)則”。

教育部部長(zhǎng)陳寶生全國(guó)兩會(huì)期間在記者會(huì)上進(jìn)一步明確了“減負(fù)”概念:什么叫負(fù)擔(dān)?

指的是違背教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,超出教學(xué)大綱、額外增加的這一部分。在這個(gè)以內(nèi)的,叫做課業(yè)、學(xué)業(yè),叫做必須付出的努力。

教育專家認(rèn)為,盡管社會(huì)上已經(jīng)出現(xiàn)了“請(qǐng)不要給我的孩子減負(fù)”的呼聲,但本質(zhì)上,減負(fù)的方向是正確的,回歸教育本質(zhì)的戰(zhàn)略是正確的。

關(guān)鍵在于,人們呼喚的是真正的減負(fù),不能減責(zé)、不能減質(zhì),更不能打著減負(fù)的旗號(hào)夾帶私貨,同時(shí)還要盡快提質(zhì)、均衡,才有可能讓學(xué)生在應(yīng)付考試之余有更多時(shí)間學(xué)習(xí)如何成為一個(gè)更全面的“人”。

減負(fù)不能偷換概念,求知欲不是負(fù)擔(dān),正常的競(jìng)爭(zhēng)不是負(fù)擔(dān),老師和教育部門的責(zé)任不是負(fù)擔(dān)。

《拼娃:學(xué)霸世家談教育》一書的作者張捷認(rèn)為,資源稀缺必然需要競(jìng)爭(zhēng),而減負(fù)是減不掉這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的。沒(méi)有了公開(kāi)的公平的競(jìng)爭(zhēng),潛規(guī)則就會(huì)橫行。

吳曉茅認(rèn)為,我們制定的很多政策過(guò)于理想化,與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),才會(huì)招致抨擊。

“優(yōu)質(zhì)均衡的基礎(chǔ)未能達(dá)成前,廣泛被群眾認(rèn)可的公平即統(tǒng)一考試如果被剝奪了,那權(quán)、錢的尋租空間就必然出現(xiàn),草根階層的被剝奪感、不公平感就會(huì)產(chǎn)生。”

回顧初心,減負(fù)的初衷并不是為了削弱教育,而恰恰是為了給予家庭更多的個(gè)性選擇空間,去加強(qiáng)素質(zhì)教育,提高創(chuàng)新能力,解決高分低能。

然而,對(duì)很多家長(zhǎng)而言,素質(zhì)教育就是讓孩子多學(xué)幾項(xiàng)技能。

應(yīng)試教育的現(xiàn)實(shí)與家長(zhǎng)主動(dòng)增負(fù),說(shuō)淺了是種“劇場(chǎng)效應(yīng)”,是三人成虎的焦慮感;更深層次看,是民眾對(duì)更好教育服務(wù)的追求,與優(yōu)質(zhì)教育資源供給長(zhǎng)期不平衡之間難以調(diào)和的矛盾。而補(bǔ)課亂象、學(xué)生負(fù)擔(dān)重等都只是表象。

全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)言人王國(guó)慶在今年兩會(huì)期間引用古詩(shī),用“一山放過(guò)一山攔”形容幾十年喊減負(fù),負(fù)擔(dān)卻越來(lái)越重的“死結(jié)”。

現(xiàn)實(shí)中,教育系統(tǒng)關(guān)乎基本民生,情況又錯(cuò)綜復(fù)雜,改革不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。當(dāng)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)等真的減了負(fù)擔(dān),老師、學(xué)校、教育官員就勢(shì)必增加了義務(wù)與責(zé)任。蔣芳

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