近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲快速發(fā)展，內(nèi)容形式不斷豐富，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為廣大人民群眾休閑娛樂(lè)的重要方式。但同時(shí)，網(wǎng)游市場(chǎng)也存在文化內(nèi)涵缺失、青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷、用戶權(quán)益保護(hù)不力等問(wèn)題。針對(duì)這些網(wǎng)游市場(chǎng)“亂象”，中宣部、中央網(wǎng)信辦、公安部、文化部等部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》統(tǒng)一部署，各地文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲案件辦理，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，取得初步成效。
據(jù)悉，文化部近期指導(dǎo)北京、黑龍江、江蘇、浙江、福建、海南等地查辦網(wǎng)絡(luò)游戲重大案件15件。文化部公布了其中較為典型的六起案件：
——常州風(fēng)云網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)有限公司國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)之日起30日內(nèi)未按規(guī)定向國(guó)務(wù)院文化行政部門履行備案手續(xù)案。常州市文化廣電新聞出版局執(zhí)法人員登錄“樂(lè)翻天游戲”網(wǎng)站進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)了三款網(wǎng)絡(luò)游戲，且均未備案，常州市文化廣電新聞出版局依法責(zé)令常州風(fēng)云網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)有限公司改正，并給予當(dāng)事人罰款的行政處罰。
——南京智力網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展有限公司未要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)案。南京市文化廣電新聞出版局執(zhí)法人員對(duì)“7637游戲網(wǎng)”進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司所提供的網(wǎng)絡(luò)游戲中未要求用戶使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，并保存用戶注冊(cè)信息，其行為違反了《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第二十一條的規(guī)定，南京市文化廣電新聞出版局依法責(zé)令南京智力網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展有限公司改正，并給予其罰款的行政處罰。
——廈門喵星科技有限公司未要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)案。廈門市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其未要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，并保存用戶注冊(cè)信息，廈門市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)依法責(zé)令廈門喵星科技有限公司改正，并給予罰款的行政處罰。
——北京金剛游科技有限公司以隨機(jī)抽取等偶然方式，誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)案。根據(jù)12318文化市場(chǎng)舉報(bào)平臺(tái)線索，北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)對(duì)手機(jī)游戲《仙劍奇?zhèn)b傳五》進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)其官網(wǎng)及相關(guān)頁(yè)面都沒(méi)有對(duì)隨機(jī)抽取概率進(jìn)行公示，存在“以偶然方式誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)”的違規(guī)行為，北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)依法責(zé)令北京金剛游科技有限公司改正，并給予其罰款的行政處罰。
——海南元游信息技術(shù)有限公司以隨機(jī)抽取等偶然方式，誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)案。按照文化部督辦通知要求，海南省文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)《青云訣》手機(jī)游戲以隨機(jī)抽取等偶然方式，誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)，海南省文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)依法責(zé)令海南元游信息技術(shù)有限公司改正，并給予其罰款的行政處罰。
——上海硬通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲案。按照文化部督辦要求，上海市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)對(duì)《龍紋戰(zhàn)域》等多款網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)上海硬通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司存在國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲在上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)之日起30日內(nèi)未按規(guī)定向國(guó)務(wù)院文化行政部門履行備案手續(xù);以隨機(jī)抽取等偶然方式誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶投入網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品;網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)未對(duì)用戶使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)等違法違規(guī)行為，上海市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)依法責(zé)令上海硬通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司改正，并給予其罰款的行政處罰。
文化部文化市場(chǎng)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各地文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)游戲未經(jīng)內(nèi)容審查備案就進(jìn)入市場(chǎng)，保障游戲內(nèi)容合法性，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)游戲含有違反我國(guó)法律法規(guī)的禁止內(nèi)容;嚴(yán)查未要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)問(wèn)題，避免未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，保護(hù)未成年人合法權(quán)益;嚴(yán)查以隨機(jī)抽取等偶然方式，誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)，避免網(wǎng)絡(luò)游戲用戶不理性消費(fèi)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
據(jù)了解，下一步，文化部還將部署各地文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查未經(jīng)內(nèi)容審查備案的網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)單位未落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜?cè)、未實(shí)施未成年人家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)工程、未采取技術(shù)手段防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，加大案件督辦力度，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
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