東北振興，數(shù)字先行。中軟國際解放號(東北)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新基地建設(shè)加快推進(jìn)，西門子全球首個(gè)數(shù)字化賦能中心落戶沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)，華為(遼寧)人工智能創(chuàng)新中心揭牌運(yùn)營，全球首個(gè)“5G工業(yè)專網(wǎng)+智慧煉鋼”在鞍鋼實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用……建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省的壯美畫卷正在遼沈大地上徐徐鋪展。

接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)東北振興的主打方向，遼寧等地在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面具有較大優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，并且前景廣闊大有可為。“遼寧要更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以‘數(shù)字蝶變’推動(dòng)遼寧振興更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。”

高歌猛進(jìn)之勢

“隨著數(shù)字遼寧—西門子賦能中心、華為(遼寧)人工智能創(chuàng)新中心、藍(lán)軟智能醫(yī)療等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目相繼進(jìn)駐數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，沈撫示范區(qū)初步構(gòu)建起了承接數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的重點(diǎn)平臺(tái)和創(chuàng)新體系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)模增長強(qiáng)勁、發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升、新動(dòng)能不斷發(fā)展壯大的良好態(tài)勢。”沈撫示范區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

作為國家級改革創(chuàng)新示范區(qū)，沈撫示范區(qū)近年來積極融入“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”建設(shè)，明確重點(diǎn)發(fā)展以人工智能為代表的新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)應(yīng)用及裝備、智能制造、生命健康、新材料和氫能、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)集群，制定了《數(shù)字沈撫建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》，全面啟動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

來自沈撫示范區(qū)的數(shù)據(jù)顯示，2021年一季度，沈撫示范區(qū)共簽約數(shù)字遼寧—西門子賦能中心等24個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議投資總額256億元。其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)4個(gè)，協(xié)議投資額14.25億元。預(yù)計(jì)今年示范區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)營業(yè)收入增速超過30%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到40%左右。

對于“數(shù)字遼寧”建設(shè)而言，沈撫示范區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園不僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚新平臺(tái)，更是改革創(chuàng)新示范引領(lǐng)路徑的新探索。今年以來，遼寧省圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，大力發(fā)展智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧物流、智慧交通、智慧金融，制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案，組建遼寧省大數(shù)據(jù)局，建成5G基站3500個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)，中國移動(dòng)大數(shù)據(jù)中心、營口星火鏈網(wǎng)區(qū)塊鏈骨干節(jié)點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展。

遼寧有多門課要補(bǔ)

雖是一路高歌猛進(jìn)之勢，但是要成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑者，遼寧還有多少課要補(bǔ)?

優(yōu)化營商環(huán)境雖是老生常談，但這也正是遼寧等東北地區(qū)亟待破解的重要難題。國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心研究員李廣乾在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)建議，東北要完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)名稱，優(yōu)化企業(yè)登記服務(wù)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)等配套措施，探索在部分區(qū)域試點(diǎn)在線新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)內(nèi)靈活就業(yè)人員登記注冊新模式。

同時(shí)，基于省級層面，加快建設(shè)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。剝離各部門、各基層政府的政府?dāng)?shù)據(jù)資源，統(tǒng)一匯聚歸口到相應(yīng)的主管機(jī)構(gòu)(大數(shù)據(jù)管理局)，建設(shè)統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)資源，為實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享、開放和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

李廣乾強(qiáng)調(diào)，要加快探索建立數(shù)據(jù)要素交易流通體系，統(tǒng)籌東北地區(qū)各省資源，規(guī)劃建設(shè)具有國際競爭力的東北亞大型綠色數(shù)據(jù)中心，結(jié)合該大型綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，發(fā)展東北亞大數(shù)據(jù)交易中心，探索數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新模式。

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是東北振興和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。”李廣乾認(rèn)為，要制定遼寧省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推進(jìn)全省中小型企業(yè)信息化建設(shè)。同時(shí)，研究出臺(tái)遼寧省集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方案，與東北的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型統(tǒng)一規(guī)劃布局并加碼支持。

如何進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)力?李廣乾建議，學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn)，推行國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一企一戰(zhàn)略”和“一把手”負(fù)責(zé)制，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)納入遼寧省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績考核。在部分委辦局和國有企事業(yè)單位試點(diǎn)“首席數(shù)字官”制度，建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型和公共數(shù)據(jù)開放的勤勉盡職和容錯(cuò)機(jī)制。

助推東北振興新突破

接受本報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，在東北地區(qū)生產(chǎn)總值中占比超30%的制造業(yè)，是東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重頭戲，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級是新時(shí)代東北全面振興全方位振興的關(guān)鍵之舉。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新銳力量，通過制造業(yè)數(shù)字化提升基礎(chǔ)能力和現(xiàn)代化水平已經(jīng)成為市場共識(shí)，東北制造業(yè)也亟待‘數(shù)字經(jīng)濟(jì)’和‘智能制造’構(gòu)筑新競爭優(yōu)勢。”黑龍江省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員、哈爾濱工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長馬濤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

當(dāng)前，東北工業(yè)經(jīng)濟(jì)中裝備制造、先進(jìn)制造和創(chuàng)新集群的驅(qū)動(dòng)作用開始顯現(xiàn)，馬濤認(rèn)為，“數(shù)字遼寧”建設(shè)的關(guān)鍵目標(biāo)就是在東北制造業(yè)中盡快形成一批植根數(shù)字需求的各類產(chǎn)業(yè)鏈、盡快培育一批有數(shù)字競爭力的龍頭企業(yè)。

馬濤建議，一方面，通過重點(diǎn)領(lǐng)域和龍頭企業(yè)，全面接入國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需求。推動(dòng)?xùn)|北知識(shí)、技術(shù)、人才、資金等生產(chǎn)要素與粵港澳、京津冀和長三角地區(qū)要素市場的交換，植根全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場需求重塑優(yōu)勢。另一方面，精細(xì)設(shè)計(jì)東北主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成具備鏈條協(xié)調(diào)治理能力的精細(xì)產(chǎn)業(yè)鏈，全面接入國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系。引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和前沿技術(shù)，深化與數(shù)字科研龍頭對接合作，統(tǒng)籌市場和政府資源，將國家創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化融入到東北制造業(yè)智能化數(shù)字化升級改造中，形成數(shù)字創(chuàng)新生態(tài)。(王彩娜)