昨天，重慶市紀委監(jiān)委官方微信公眾號“風正巴渝”透露，重慶市紀委監(jiān)委高度重視媒體反映彭水縣大同鎮(zhèn)政府“公款吃喝欠酒樓白條”事件，已組織開展調(diào)查，將盡快查清事實，依紀依法處理。
此前，有媒體曝光，重慶市彭水縣大同鎮(zhèn)政府干部自2016年起在鎮(zhèn)上一家民營酒樓吃喝、招待，留下重兩2斤約14萬元白條未兌付。
白條足足有兩斤，野味變身普通菜
據(jù)報道，自2016年開始，重慶彭水縣大同鎮(zhèn)部分官員長期在當?shù)匾患颐麨轹螑傞w的酒樓吃喝、招待，喝郎酒抽中華煙吃野味后做假單，留下兩斤白條約14萬元沒支付。
鑫悅閣酒樓負責人趙昌飛介紹，2015年12月，冉宇航調(diào)到大同鎮(zhèn)當鎮(zhèn)長。自他來之后，政府工作人員經(jīng)常到他的餐館吃飯，絕大部分都是打白條。到后來，冉宇航的一些不在政府部門上班的朋友來吃飯也直接記賬，說政府來報。
鎮(zhèn)政府雖然結(jié)過一次餐費，但還剩下約14萬元沒有給。直至去年7月底，趙昌飛拒絕鎮(zhèn)政府的人再來打白條吃飯，“欠的錢太多，開不下去了”。而這些賬單足足有兩斤重。
此后，趙昌飛多次找到已升任大同鎮(zhèn)黨委書記的冉宇航要賬，一直未能將餐費要回。
從酒樓保留的底單來看，上面顯示有包括郎酒、軟硬中華香煙在內(nèi)的多種明顯超過公務(wù)宴請標準的物品。趙昌飛稱，為了方便報銷，他們會按“政府的人”的意思，在單子上換成別的菜名。
此外，記者在 “底單”上還看到了“野味”的字樣。趙昌飛稱，冉宇航當鎮(zhèn)長的時候，找他要過野山羊、菌、野生天麻，也是打的白條，沒給錢。
27日晚間，彭水縣紀委監(jiān)委表示已成立調(diào)查組，對媒體報道中提到的問題線索進行調(diào)查核實，表示如屬實將嚴肅追究相關(guān)人員責任。同時會同相關(guān)單位，督促大同鎮(zhèn)政府立即兌付所欠餐費。重慶市紀委監(jiān)委官方微信公眾號“風正巴渝”也在第二天再次發(fā)聲，表示將嚴查此事。
7年打下148張白條，經(jīng)營20年的餐館被吃垮
政府打白條，最直接的受害者就是經(jīng)營門店的普通老百姓。據(jù)陜西廣播電視臺2015年報道，農(nóng)民老宋24歲時在陜西省渭南市華縣火車站外開了一家名為華州酒家的餐館，因為離杏林鎮(zhèn)政府比較近，從1997年開始成為了鎮(zhèn)政府公務(wù)接待的定點飯店。
七年間，鎮(zhèn)政府打了148張白條，累計起來的近7萬塊錢難以要回，飯店老板被吃垮，最后又變回了農(nóng)民。
據(jù)老宋介紹，這家餐館已經(jīng)開了20年，但是在2003年就開不下去了，“欠賬太多，(欠了)7萬，當年的7萬，杏林鎮(zhèn)政府欠的。”
“鎮(zhèn)上的各個部門都來過，基本都是熟人，剛開始咱還問人家要過錢，因為是政府名義，時間一長就都成了寫個字嘴一抹就走了。” 老宋說。
從1997年的第一張白條到2003年飯店倒閉的最后一張，7年間這樣的白條老宋足足攢了一百多張。幾乎每張單子上的內(nèi)容都如出一轍，菜名、金額、簽字。
老宋說，七萬塊錢的欠款主要分為兩種，一部分是鎮(zhèn)政府領(lǐng)導和工作人員自己吃的，另一部分是鎮(zhèn)政府公務(wù)接待時欠下的。而這些賬目，歷經(jīng)了三任鎮(zhèn)長。“他們都認賬，但就是說政府沒錢。”
從2003年，到媒體報道此事的2015年，閑暇時間老宋不是在要賬，就是在要賬的路上。而每次跟鎮(zhèn)領(lǐng)導談及此事，對方的反應(yīng)都是，賬務(wù)屬于鎮(zhèn)政府的歷史遺留問題，還需向上級匯報。
被封“定點接待飯店”， 豬蹄店老板掛條幅討賬
為了掩人耳目，部分地方政府會將長期打白條的餐館封為“指定飯店”，企圖以“統(tǒng)一簽單”的形式瞞天過海。殊不知，對于店家來說，有個這樣的封號實屬不幸。
2013年有媒體報道，河南許昌襄城縣王洛鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在當?shù)匾患也宛^三年欠下70萬元白條，以致餐館老板不得不在店外掛條幅討賬。
有意思的是，該豬蹄店還被“譽為”鎮(zhèn)政府定點接待飯店，當?shù)毓賳T表示，只有在上級來檢查時才會吃。
據(jù)豬蹄店老板耿偉杰介紹，當?shù)卣骺诘墓ぷ魅藛T常到店里招待客人，一般少的話一頓吃一二百，多的三四百。“他們會給我一張白條，寫上欠款額，然后拍拍屁股走人。這幾年，我攢了數(shù)百張白條。”
時任王洛鎮(zhèn)政府辦公室主任的趙占紅在接受媒體采訪時“辯稱”：這不是白條，是鎮(zhèn)政府開具的單據(jù)，政府人員接待上級部門檢查吃飯時，一般會先開具單據(jù)，接待人員拿著單據(jù)給豬蹄店老板，老板憑單據(jù)索要有關(guān)欠款。有時候鎮(zhèn)政府資金周轉(zhuǎn)困難，暫時欠款。
耿偉杰的豬蹄店，還“榮幸”地變成了公務(wù)接待指定飯店。“一般上級領(lǐng)導來檢查，指導工作時，會去豬蹄店吃飯。如果沒公務(wù)接待，鎮(zhèn)政府工作人員不會自己去吃。” 趙占紅說。
經(jīng)媒體曝光后，2013年10月，王洛鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府已經(jīng)還清所有欠款，該鎮(zhèn)黨委書記也被停職接受檢查。
平均月吃萬元，拿農(nóng)田建設(shè)項目資金結(jié)算白條
對官員而言，白吃白喝必將付出代價的，談起自己的違紀違法行為，寧夏賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦(以下簡稱農(nóng)發(fā)辦)、移民辦、扶貧辦原主任楊寧感慨：我沒有管住自己的嘴巴，違規(guī)宴請大吃大喝，最終把自己“吃垮”了……
據(jù)《人民日報》報道，這個縣級農(nóng)發(fā)辦主任，居然在不到兩年的時間里，違規(guī)宴請、超標準接待共計花費23萬多元，而且全是“打白條”!
經(jīng)查，2016年3月至2018年1月，楊寧在多家餐廳以單位名義違規(guī)宴請、大吃大喝，在餐廳長期簽單掛賬累計23.5488萬元，平均一個月吃掉1萬多元。
更奇葩的是，為解決餐廳掛賬問題，楊寧對農(nóng)田建設(shè)項目工程款打起了“歪主意”，套取國家農(nóng)田建設(shè)項目資金38.28萬元，將其中的12.5807萬元用于結(jié)算餐費。
2018年4月4日，楊寧被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。
打白條當“老賴”，吃掉自身公信力
政府部門“打白條”看似欠賬，實則欠下的是民心，吃掉的是自己的公信力。政府長期扮演“老賴”，后果極其危險。
對于此類情況，《檢察日報》也早有文章開出藥方：杜絕政府“打白條”首先要厘清邊界，區(qū)別處理。
對于個別干部濫用職權(quán)的行為，要嚴格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，除了及時歸還欠款，還要對相關(guān)政府工作人員展開問責，涉及犯罪的及時移送司法機關(guān)。要及時向社會公布查處情況，不能讓“一顆老鼠屎毀了一鍋湯”，損害了國家機關(guān)的形象。
而對于正常公務(wù)消費行為，則要全部納入財政預(yù)算，嚴格執(zhí)行收支程序。政府部門花錢有嚴格的程序，消費標準有相關(guān)規(guī)定，量入為出，根據(jù)自身經(jīng)濟狀況來制定消費計劃，自然沒必要“打白條”。同時，該支付給群眾的款項不支付，在賬面上就會有所體現(xiàn)，也難以通過人大及其常委會的監(jiān)督審查。只要預(yù)算法等相關(guān)法律規(guī)定得到嚴格執(zhí)行，公務(wù)消費“打白條”現(xiàn)象完全可以避免。
(原題為《打兩斤白條 封指定飯店 公務(wù)宴請吃“霸王餐”的都有誰?!》)
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