來源/上海證券報
編輯/蘇航
上海證券報消息，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部三部門印發(fā)的《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》（下稱《方案》）8月1日正式公開。
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《方案》中提及“新能源汽車”多達7次，包括要求大力推廣節(jié)能與新能源汽車，提高城市公交、出租汽車、郵政快遞、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送等領(lǐng)域新能源汽車比例，提升新能源汽車個人消費比例，推動新能源汽車動力電池回收利用體系建設等。
權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，上海上半年新能源汽車產(chǎn)值達到1032億元，同比增長57.2%。中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟研究所創(chuàng)新戰(zhàn)略研究主任姜江表示，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車全鏈條增勢喜人?？傮w看，在全球電動化大趨勢帶動、國內(nèi)利好政策驅(qū)動下，我國動力電池產(chǎn)業(yè)鏈作為全球主要份額占據(jù)者將進一步受益，新能源汽車產(chǎn)銷也將繼續(xù)保持快速增長。
部署六大重點任務 兩項涉及新能源汽車
《方案》提出了六大重點任務。
其中第一項是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。即，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。這其中就包括打造新能源汽車在內(nèi)的低碳轉(zhuǎn)型效果明顯的先進制造業(yè)集群。
《方案》提出構(gòu)建有利于碳減排的產(chǎn)業(yè)布局。貫徹落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導目錄，推進京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)、黃河流域等重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和承接。落實石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，科學確定東中西部產(chǎn)業(yè)定位，合理安排建設時序。引導有色金屬等行業(yè)產(chǎn)能向可再生能源富集、資源環(huán)境可承載地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。鼓勵鋼鐵、有色金屬等行業(yè)原生與再生、冶煉與加工產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造低碳轉(zhuǎn)型效果明顯的先進制造業(yè)集群。
另外，《方案》在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟任務中，提出推動新能源汽車動力電池回收利用體系建設。
“兩大行動”對新能源汽車發(fā)展提出明確目標
《方案》還提出了重點行業(yè)達峰行動、綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動兩大行動。其中，對新能源汽車發(fā)展作出了明確部署。
《方案》提出，加大交通運輸領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。大力推廣節(jié)能與新能源汽車，強化整車集成技術(shù)創(chuàng)新，提高新能源汽車產(chǎn)業(yè)集中度。提高城市公交、出租汽車、郵政快遞、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送等領(lǐng)域新能源汽車比例，提升新能源汽車個人消費比例。開展電動重卡、氫燃料汽車研發(fā)及示范應用。加快充電樁建設及換電模式創(chuàng)新，構(gòu)建便利高效適度超前的充電網(wǎng)絡體系。對標國際領(lǐng)先標準，制修訂汽車節(jié)能減排標準。到2030年，當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右，乘用車和商用車新車二氧化碳排放強度分別比2020年下降25%和20%以上。
新能源汽車已經(jīng)成為名副其實的“賽道產(chǎn)業(yè)”。7月19日交通運輸部部長李小鵬主持召開部務會，審議《加快推進公路沿線充電基礎設施建設行動方案》，要求加快推進公路沿線充電基礎設施建設，并指出解決新能源汽車充電難題的重要舉措，是激發(fā)新能源汽車消費潛力的具體行動。
商務部等17部門近日印發(fā)的《關(guān)于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》也明確提出，支持新能源汽車購買使用，積極支持充電設施建設等。與此同時，地方政府也在加快充電設施建設。
新能源汽車產(chǎn)銷有望保持快速增長
新能源汽車正成為汽車消費的亮點。
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長霍福鵬曾在媒體吹風會上介紹，上半年我國新能源車銷售260萬輛，同比增長120%，占新車銷售比例達到21.7%。他引述中國汽車工業(yè)協(xié)會的預測數(shù)據(jù)稱，全年中國汽車銷量將有望超過2700萬輛，同比增長3%左右，其中新能源汽車銷量有望達到550萬輛，創(chuàng)歷史新高。
今年以來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。工業(yè)和信息化部相關(guān)負責人介紹，今年上半年新能源汽車產(chǎn)銷同比均增長1.2倍。其中，6月份，新能源汽車的產(chǎn)銷分別完成了59萬輛和59.6萬輛，同比均增長1.3倍。
“新能源汽車等產(chǎn)業(yè)為代表的綠色動能為上半年經(jīng)濟增長增添一抹亮色?！苯治霰硎荆衲晟习肽晡覈履茉闯擞密囦N量占乘用車總銷量比重達到24%，國產(chǎn)品牌乘用車中新能源汽車占比達到39.8%。銷量區(qū)域分布更加均勻，1月到5月一線城市占比降至11%，二、三線及以下城市銷量穩(wěn)步提升，深圳、杭州、成都、廣州等銷量排位前四的城市均過萬，蘇州、西安進入前十名序列。動力電池5月裝車量達18.6GWh，同比增長89.8%；驅(qū)動電機5月裝車35.8萬臺，同比增長71.3%；公共充電樁保有量達到141.9萬臺，環(huán)比增長6.6%，新增8.7萬臺。
總體看，“在全球電動化大趨勢帶動、國內(nèi)利好政策驅(qū)動下，我國動力電池產(chǎn)業(yè)鏈作為全球主要份額占據(jù)者將進一步受益，新能源汽車產(chǎn)銷也將繼續(xù)保持快速增長?！苯f。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹也表示，中國新能源車行業(yè)爆發(fā)式增長有望持續(xù)，當前時點需要抓住這樣的成長機遇。
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