中國汽車制造領(lǐng)域明年將進(jìn)一步放開。
12月27日，國家發(fā)展改革委公布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》，在汽車制造領(lǐng)域，取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制。
此前的二十多年中，中國對于合資車企的股比一直有著嚴(yán)格限制政策。
1984至1985年，包括北京吉普、上海大眾、廣州標(biāo)致在內(nèi)的中國第一批合資車企相繼成立，此后，合資車企在中國市場迅速發(fā)展起來。
1994年，《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》出臺，規(guī)定了整車企業(yè)在華合資項目中，外資資本不能超過50%。當(dāng)時，中國汽車工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，需要以市場換技術(shù)。此舉主要是為了保護(hù)中國自主汽車工業(yè)不受到外資品牌沖擊。
2018年6月28日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部正式對外發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》就規(guī)定，汽車行業(yè)將分類型實行過渡期開放，2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。
在2018年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單取消新能源汽車外資股比限制后，特斯拉成為中國首個獨資建廠的汽車企業(yè)。自特斯拉上海超級工廠投產(chǎn)之后，特斯拉成為了一條不折不扣的“鯰魚”，攪動著中國新能源汽車市場的發(fā)展。
股比的多少，往往決定合資雙方在企業(yè)經(jīng)營中的話語權(quán)。隨著新政出臺，是維持現(xiàn)狀、還是某一方擴(kuò)大占比，將會成為許多合資車企不得不做出的選擇，汽車行業(yè)或?qū)⒂瓉硪淮蜗磁啤?/p>
乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹曾分析認(rèn)為，部分合資企業(yè)的產(chǎn)品力提升緩慢、新技術(shù)導(dǎo)入滯后，部分合資企業(yè)由于供應(yīng)鏈僵化，在今年“缺芯”的大環(huán)境下，利潤損失嚴(yán)重。2022年合資股比放開后，部分合資企業(yè)的某一方退出是合理的選擇。
崔東樹表示，合資企業(yè)的最重要的任務(wù)是盈利，如果企業(yè)持續(xù)不盈利，其存在價值也值得思考。目前看，合資企業(yè)的運行狀態(tài)有分化趨勢。
近兩年，隨著傳統(tǒng)自主品牌以及新勢力車企的崛起，合資品牌的主陣地一直處于萎縮中。據(jù)乘聯(lián)會數(shù)據(jù)，今年11月，主流合資品牌在中國市場零售銷量為78萬輛，同比下降23%；自主品牌零售83萬輛，同比增長2%。
而縱觀新能源車車市，合資品牌的表現(xiàn)更為慘淡。據(jù)乘聯(lián)會數(shù)據(jù)，今年11月新能源車國內(nèi)零售滲透率已達(dá)到20.8%，其中，自主品牌中的新能源車滲透率37.4%，主流合資品牌新能源車滲透率僅有3.6%。
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