22日，中國(guó)又一個(gè)擴(kuò)大開(kāi)放的重大措施落實(shí)。從今年7月1日起，中國(guó)將相當(dāng)幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅。此次關(guān)稅降低多少?為啥要大幅降低?進(jìn)口汽車(chē)價(jià)格能下降多少?未來(lái)關(guān)稅是否會(huì)進(jìn)一步降低?一系列焦點(diǎn)問(wèn)題值得關(guān)注。
資料圖：車(chē)展上展示的平行進(jìn)口車(chē)。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝
要降多少?
4月10日，中國(guó)公布擴(kuò)大開(kāi)放新重大舉措，其中包括今年將相當(dāng)幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。
國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)22日印發(fā)公告，自2018年7月1日起，將汽車(chē)整車(chē)稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)和稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)的稅率降至15%，降稅幅度分別為40%、25%;將汽車(chē)零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個(gè)稅號(hào)的稅率降至6%，平均降稅幅度46%。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》，我國(guó)汽車(chē)整車(chē)共178個(gè)稅號(hào)，降稅前最惠國(guó)算術(shù)平均稅率為21.5%，降稅后平均稅率為13.8%。汽車(chē)零部件共97個(gè)稅號(hào)，降稅前最惠國(guó)算術(shù)平均稅率為10.2%，降稅后平均稅率均為6%。
此次降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，說(shuō)“相當(dāng)幅度”可謂是名副其實(shí)。降稅后，我國(guó)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅稅率介于3%至15%之間，已比同處于發(fā)展中的國(guó)家平均水平低。
國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以9座及以下小型客車(chē)橫向比較看，我國(guó)關(guān)稅稅率為15%，歐盟為9.8%、韓國(guó)為8%、印度為60%、巴西為35%。
2018青島國(guó)際車(chē)展上，觀眾在欣賞汽車(chē)。李夢(mèng) 攝
為啥要降?
國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱(chēng)，一是我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放的需要。主動(dòng)相當(dāng)幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，有利于擴(kuò)大進(jìn)口，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在更加開(kāi)放的條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。關(guān)稅是合規(guī)的保護(hù)手段，但關(guān)稅保護(hù)要適度，降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，有助于產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型。
三是滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)的需求。人民群眾對(duì)汽車(chē)的消費(fèi)需求更加多樣化，希望汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)一步提質(zhì)降價(jià)，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)供給需要進(jìn)一步豐富。降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，有利于滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，擴(kuò)大內(nèi)需，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多動(dòng)力和活力。
資料圖：上海車(chē)展上的汽車(chē)。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝
能省多少?
對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，都希望汽車(chē)能夠降價(jià)，而且非常關(guān)心，此次降稅后汽車(chē)價(jià)格能下降多少?自己能省下多少錢(qián)?
據(jù)悉，汽車(chē)價(jià)格是由多方面因素決定的，進(jìn)口關(guān)稅只是其中的因素之一。從汽車(chē)售價(jià)看，廠(chǎng)商確定的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)在很大程度上決定了汽車(chē)的最終售價(jià)，關(guān)稅與廠(chǎng)商市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)之間有一定聯(lián)系，降低關(guān)稅是降價(jià)的因素，但汽車(chē)是否降價(jià)以及降幅多少都是市場(chǎng)行為。
國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人舉例稱(chēng)，以在我國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)約90萬(wàn)元的進(jìn)口汽車(chē)為例，該車(chē)進(jìn)口到岸價(jià)24萬(wàn)元人民幣，關(guān)稅稅率25%時(shí)，關(guān)稅稅額為6萬(wàn)元。關(guān)稅稅額占廠(chǎng)商在我國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的7%。此次降稅后，關(guān)稅稅率由25%降為15%，這款進(jìn)口車(chē)將征收關(guān)稅3.6萬(wàn)元，相比降稅前減少2.4萬(wàn)元。受降低關(guān)稅影響，汽車(chē)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅也將相應(yīng)降低。
簡(jiǎn)而言之，降稅能促使汽車(chē)價(jià)格下降，讓消費(fèi)者得到更多實(shí)惠。記者注意到，在汽車(chē)降稅的消息發(fā)布后，豐田、寶馬、保時(shí)捷等多家車(chē)企都積極進(jìn)行了相關(guān)調(diào)價(jià)回應(yīng)。
圖為北京街頭的車(chē)輛。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝
還會(huì)降嗎?
外界頗為關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題是，此次汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅下降后，未來(lái)還會(huì)考慮進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅嗎?
對(duì)此，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次相當(dāng)幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅后，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)需要有一個(gè)逐步適應(yīng)的過(guò)程。
“汽車(chē)整車(chē)及零部件是否會(huì)繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅，將主要根據(jù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展變化情況而定。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，將繼續(xù)落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，不斷提升我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
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