一段時(shí)期以來(lái)，中小學(xué)生焦慮、自傷等心理問(wèn)題頻發(fā)，抑郁癥檢出率呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)。中國(guó)青少年研究中心和共青團(tuán)中央國(guó)際聯(lián)絡(luò)部發(fā)布的《中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告》顯示，全國(guó)有3000萬(wàn)17歲以下的青少年和兒童受到心理問(wèn)題困擾，而胡鑫宇事件更是引發(fā)了大家對(duì)青少年心理健康問(wèn)題的強(qiáng)烈關(guān)注。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、政協(xié)委員從青少年心理問(wèn)題的成因、如何提前識(shí)別和干預(yù)、開(kāi)展家校協(xié)同、專職心理教師培訓(xùn)、規(guī)范心理咨詢行業(yè)等角度提供了一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及自己的觀察和思考，為呵護(hù)青少年心理健康建言獻(xiàn)策。
全國(guó)人大代表李靈
【資料圖】
加強(qiáng)落實(shí)中小學(xué)專職心理教師配備和培訓(xùn)
在今年兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、河南省周口市東新區(qū)許灣鄉(xiāng)希望小學(xué)校長(zhǎng)李靈帶來(lái)的建議，呼吁高度重視青少年心理健康問(wèn)題，加強(qiáng)落實(shí)中小學(xué)生專職心理健康教師配備和培訓(xùn)。
2021年7月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理工作的通知》，要求每所中小學(xué)至少要配備1名專職心理健康教育教師。但李靈發(fā)現(xiàn)，在落實(shí)過(guò)程中，各地進(jìn)度不一，城鄉(xiāng)差距明顯，一些鄉(xiāng)村中小學(xué)專職心理教師缺編缺崗，專職心理教師業(yè)務(wù)水平也參差不齊，學(xué)校在轉(zhuǎn)介患心理疾病和精神障礙的學(xué)生到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí)大多存在困難。
她希望，有關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生專職心理教師的培訓(xùn)工作，在滿足中小學(xué)專職心理教師崗位需求的同時(shí)，盡快提高其業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步提高學(xué)生心理健康工作的針對(duì)性和有效性。
李靈建議，將中小學(xué)專職心理健康教師配備納入學(xué)校績(jī)效考評(píng)；將中小學(xué)專職心理健康教師的工作納入績(jī)效管理，保證專職心理教師享受與其他任課教師同等待遇；專職心理教師原則上應(yīng)具有心理學(xué)或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷；將中小學(xué)專職心理健康教師培訓(xùn)納入“國(guó)培計(jì)劃”。
在針對(duì)中小學(xué)生心理健康教育培訓(xùn)方面，李靈建議各級(jí)衛(wèi)生健康部門要定期或不定期組織各類培訓(xùn)、交流活動(dòng)。中小學(xué)專職心理健康教師須認(rèn)真參加專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)、交流等活動(dòng)，以此提升心理健康教育專業(yè)技能和專業(yè)化水平，推動(dòng)心理健康教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。
此外，李靈還建議中小學(xué)要在班主任及各學(xué)科教師崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修、日常培訓(xùn)等各類培訓(xùn)中，將心理健康教育作為必修內(nèi)容予以重點(diǎn)安排。學(xué)校全體教職員工要樹(shù)立全員關(guān)注學(xué)生心理健康的意識(shí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常心理或行為，及時(shí)告知班主任和心理教師。各級(jí)教委、各學(xué)校要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校心理健康教育及心理危機(jī)干預(yù)的支持協(xié)作機(jī)制，為中小學(xué)提供專業(yè)的心理咨詢或心理治療。對(duì)于超出學(xué)校輔導(dǎo)和干預(yù)能力的嚴(yán)重心理危機(jī)學(xué)生，學(xué)校要協(xié)助家長(zhǎng)，及時(shí)轉(zhuǎn)介到專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷治療。
文/本報(bào)記者 劉藝龍
全國(guó)人大代表祝響響
關(guān)注孩子心理健康 家長(zhǎng)要演好“三重角色”
在教育領(lǐng)域從業(yè)多年，全國(guó)人大代表、浙江省金華市浦江縣鄭宅鎮(zhèn)中心小學(xué)語(yǔ)文教師祝響響對(duì)于青少年心理健康問(wèn)題深有感觸。她提出，青少年心理健康從小學(xué)階段就要開(kāi)始關(guān)注，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的苗頭并介入，可為孩子以后的健康成長(zhǎng)打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)，她建議家長(zhǎng)要扮演好“三重角色”：孩子的親人、朋友和戰(zhàn)友。
說(shuō)起孩子心理健康的表現(xiàn)，祝響響在實(shí)際教學(xué)中確實(shí)發(fā)現(xiàn)，有的孩子或多或少會(huì)帶有不同程度的心理問(wèn)題，且出現(xiàn)低齡化趨勢(shì)?！笆紫仁菍W(xué)習(xí)問(wèn)題，有的孩子因?yàn)椴辉敢鈱?xiě)作業(yè)等原因，會(huì)出現(xiàn)厭學(xué)、棄學(xué)，甚至逃學(xué)行為。”其次是人際關(guān)系問(wèn)題。祝響響發(fā)現(xiàn)，有的孩子無(wú)法與老師、同學(xué)，甚至是父母形成親密關(guān)系。第三是網(wǎng)絡(luò)成癮問(wèn)題。有的孩子其實(shí)很陽(yáng)光，但如果沉迷網(wǎng)絡(luò)，就很難放下，一旦讓他脫離網(wǎng)絡(luò)，情緒會(huì)有很大波動(dòng)。
祝響響表示：“為什么現(xiàn)在孩子抑郁癥檢出率高？一些不健康的心理狀態(tài)在幼兒園或小學(xué)階段可能只是萌芽期。如果沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，忽視了孩子的負(fù)面情緒，相當(dāng)于給他們以后的成長(zhǎng)埋下了一枚定時(shí)炸彈。因此，在小學(xué)階段，我們就要開(kāi)始關(guān)注孩子的心理健康，為其以后的健康成長(zhǎng)打下良好基礎(chǔ)?！?/p>
心理問(wèn)題出現(xiàn)低齡化趨勢(shì)，也會(huì)受到社會(huì)因素影響。祝響響認(rèn)為，首先是社會(huì)生活節(jié)奏加快，大人尚且會(huì)覺(jué)得有些焦慮，何況是孩子。其次，家長(zhǎng)溺愛(ài)也是孩子心理問(wèn)題的成因之一。學(xué)習(xí)壓力也會(huì)影響孩子的心態(tài)，祝響響發(fā)現(xiàn)，有的孩子不愿進(jìn)校門，對(duì)學(xué)習(xí)這件事情不感興趣，是由于其在學(xué)習(xí)困難時(shí)得不到幫助，找不到很好的學(xué)習(xí)路徑，久而久之就覺(jué)得學(xué)習(xí)只有壓力，無(wú)法帶給他愉悅，由此產(chǎn)生厭惡情緒?！斑@就需要家長(zhǎng)及時(shí)關(guān)注，提供高質(zhì)量的陪伴，而不是居高臨下地教育、指責(zé)?！?/p>
祝響響建議，在陪伴孩子成長(zhǎng)的過(guò)程中，家長(zhǎng)要扮演好“三重角色”?！暗谝?，家長(zhǎng)是孩子的親人，引導(dǎo)孩子學(xué)會(huì)悅納自己、悅納別人、悅納整個(gè)世界。第二，家長(zhǎng)應(yīng)該是孩子的朋友，可以跟孩子玩在一起。孩子情緒不穩(wěn)定時(shí)，甚至可以充當(dāng)孩子的‘情緒垃圾桶’。第三，家長(zhǎng)還要成為孩子的戰(zhàn)友，要給孩子前行的力量，一方面，要耐得住性子給孩子做有效陪伴，在成長(zhǎng)路上陪孩子一起‘長(zhǎng)跑’；另一方面，如果遇到問(wèn)題，有必要的話也可以跟孩子‘辯論’，幫助他剖析自我、認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、調(diào)整狀態(tài)?！?/p>
文/本報(bào)記者 蔣若靜
全國(guó)政協(xié)委員李孝軒
補(bǔ)齊心理健康教育短板 應(yīng)壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任
在本次全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)云南省委會(huì)副主委、云南工商學(xué)院執(zhí)行校長(zhǎng)李孝軒帶來(lái)《關(guān)于加強(qiáng)青少年心理健康專業(yè)化服務(wù)供給的提案》，結(jié)合對(duì)青少年心理健康專業(yè)化服務(wù)供給的長(zhǎng)期研究和廣泛調(diào)研，提出了相關(guān)建議。
北青報(bào)：專業(yè)化的青少年心理健康服務(wù)供給存在哪些問(wèn)題？
李孝軒：從調(diào)研的情況看，青少年心理健康專業(yè)化服務(wù)供給存在的突出問(wèn)題是，當(dāng)前心理健康管理工作相對(duì)滯后，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。在一些學(xué)校，客觀存在形式上設(shè)置了心理咨詢室，但教師缺乏咨詢實(shí)操能力，心理咨詢僅僅停留在談心、輔導(dǎo)層面，不能真正解決學(xué)生的心理健康問(wèn)題。還有一些中小學(xué)存在心理教師數(shù)量少、兼職多，以及師資隊(duì)伍知識(shí)水平參差不齊、培訓(xùn)體系不健全等問(wèn)題。
北青報(bào)：從學(xué)校角度，如何為學(xué)生提供更專業(yè)化的青少年心理健康服務(wù)？
李孝軒：一方面，應(yīng)建立學(xué)校心理健康教育定期評(píng)估機(jī)制，督導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校加快補(bǔ)齊心理健康教育短板，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立心理高危學(xué)生篩查機(jī)制，及時(shí)給予干預(yù)。切實(shí)落實(shí)“一生一策”心理健康檔案，切實(shí)改變心理健康教育形式化、邊緣化、迎檢化問(wèn)題，把“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。另一方面，壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，增加心理健康教育課時(shí)比重，深入開(kāi)展珍愛(ài)生命主題教育，強(qiáng)化學(xué)生生命觀。再者，應(yīng)加大中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐課時(shí)比重，在與大自然融入互動(dòng)中，引導(dǎo)學(xué)生調(diào)適自我，從而減輕心理壓力，預(yù)防心理問(wèn)題的產(chǎn)生。
北青報(bào)：如何更好地預(yù)防心理健康問(wèn)題？
李孝軒：早識(shí)別、早發(fā)現(xiàn)、早治療是科學(xué)應(yīng)對(duì)青少年心理健康問(wèn)題的不二法則。我認(rèn)為，應(yīng)部署開(kāi)展未成年學(xué)生心理健康專題調(diào)研，為預(yù)防自殺自殘等極端事件建立第一道防線。
北青報(bào)：家庭、學(xué)校、社會(huì)三方應(yīng)該如何協(xié)同？
李孝軒：家庭和學(xué)校是保障青少年健康成長(zhǎng)的兩大主陣地。如何通過(guò)專業(yè)知識(shí)第一時(shí)間識(shí)別出青少年心理問(wèn)題和精神障礙，并得到專業(yè)的干預(yù)和治療，關(guān)鍵是要重視家庭第一環(huán)境，特別是學(xué)校、社區(qū)應(yīng)高度關(guān)注離異家庭、單親家庭等，采取針對(duì)性舉措消除不利于青少年心理健康的因素。另外，要切實(shí)消除當(dāng)事人和家長(zhǎng)都不愿承認(rèn)孩子患有抑郁癥等“諱疾忌醫(yī)”的錯(cuò)誤觀念。加強(qiáng)和改進(jìn)青少年心理健康管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是跨部門、跨學(xué)科的工程，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)各方協(xié)同應(yīng)對(duì)，才能系好未成年人身心健康保護(hù)的“安全帶”。
文/本報(bào)記者 張知依
全國(guó)政協(xié)委員劉艷
進(jìn)一步規(guī)范未成年人心理咨詢服務(wù)市場(chǎng)
今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟中央常委、臺(tái)盟上海市委會(huì)主委、上海市閔行區(qū)副區(qū)長(zhǎng)劉艷提交了《關(guān)于推動(dòng)未成年人心理咨詢行業(yè)健康發(fā)展的建議》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“后疫情時(shí)代”學(xué)生心理健康教育體系建設(shè)的建議》等提案，她尤為關(guān)注中小學(xué)生心理健康問(wèn)題。
劉艷表示，引發(fā)青少年心理問(wèn)題的原因有很多：“學(xué)生居家學(xué)習(xí)或混合式學(xué)習(xí)時(shí)間較長(zhǎng)，同伴間傳統(tǒng)的交往與合作難以持續(xù)，社會(huì)性被阻斷；網(wǎng)絡(luò)信息蜂擁而至、真假難辨；學(xué)生戶外體育鍛煉和學(xué)校體育教學(xué)難以常態(tài)，體質(zhì)下降；難以適應(yīng)線上學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)壓力和負(fù)擔(dān)增加；親子間對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)業(yè)質(zhì)量、電子產(chǎn)品管理等方面意見(jiàn)不一致，沖突加重。其中，親子關(guān)系問(wèn)題、學(xué)業(yè)問(wèn)題、情緒問(wèn)題較為突出。學(xué)業(yè)上主要表現(xiàn)為‘動(dòng)力不足’，情緒上則主要表現(xiàn)為‘焦慮與抑郁’?！眲⑵G注意到，小學(xué)、初中、高中各學(xué)段均存在這些心理問(wèn)題，初中學(xué)段更為明顯。
針對(duì)學(xué)生心理健康遇到的“老問(wèn)題”和“新問(wèn)題”，劉艷在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“后疫情時(shí)代”學(xué)生心理健康教育體系建設(shè)的建議》中提出建議，一方面，要健全原有心理健康教育體系，做精、做細(xì)課程育人、指導(dǎo)育人和協(xié)同育人；另一方面，需回歸基礎(chǔ)、回歸常態(tài)，多措并舉，五育融合，以良好學(xué)習(xí)生態(tài)鑄就學(xué)生更健康的心理、更健全的人生。
另外，在推動(dòng)未成年人心理咨詢行業(yè)健康發(fā)展方面，劉艷也提出建議。她認(rèn)為亟須加強(qiáng)對(duì)心理咨詢行業(yè)從業(yè)者的資格審查和管理以及對(duì)行業(yè)的自律管理和建設(shè)，對(duì)虛假宣傳誤導(dǎo)公眾亂象的整治也迫在眉睫，“嚴(yán)格行業(yè)管理和從業(yè)準(zhǔn)入，進(jìn)一步規(guī)范未成年人心理咨詢服務(wù)市場(chǎng)。”劉艷建議，要加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理，對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)能力、個(gè)人品德修養(yǎng)、心理健康狀況等要素逐一審查，單列名冊(cè)、重點(diǎn)關(guān)注；加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，定期向社會(huì)公開(kāi)涉未成年人心理咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)狀況，形成“優(yōu)勝劣汰”的良性運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于未成年人心理咨詢機(jī)構(gòu)，應(yīng)加大依法查處力度，對(duì)各類超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告、誤導(dǎo)消費(fèi)等行為，及時(shí)查處、懲戒，督促整改。
文/本報(bào)記者 張知依
全國(guó)政協(xié)委員張志勇
建議將青少年抑郁癥納入醫(yī)保門診慢性病病種
今年全國(guó)兩會(huì)，民進(jìn)中央向大會(huì)提交了《關(guān)于構(gòu)建中小學(xué)生心理健康家校社協(xié)同管理體系的提案》，建議在學(xué)校建立監(jiān)測(cè)、干預(yù)機(jī)制需要相關(guān)部門給予支持，建議每個(gè)學(xué)校都應(yīng)建立學(xué)生心理問(wèn)題監(jiān)測(cè)方案和干預(yù)預(yù)案。針對(duì)提案內(nèi)容，全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央常委、教育委員會(huì)主任、教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任、北京師范大學(xué)國(guó)家高端智庫(kù)教育國(guó)情調(diào)查中心主任張志勇接受了北京青年報(bào)記者的訪問(wèn)。
北青報(bào)：為了孩子的心理健康，學(xué)校教育和家庭教育應(yīng)做出哪些改變？
張志勇：面對(duì)青少年心理問(wèn)題，學(xué)校教育、家庭教育要做出積極變革。要開(kāi)齊心理健康教育課程。中小學(xué)要將心理健康教育課納入校本課程，每學(xué)期應(yīng)在體育與健康課程總課時(shí)中安排4個(gè)健康教育課時(shí)。同時(shí)注重安排形式多樣的生命教育、挫折教育等，建議各級(jí)各類學(xué)校要實(shí)施傾聽(tīng)一刻鐘、運(yùn)動(dòng)一小時(shí)“兩個(gè)一”行動(dòng)，即促進(jìn)學(xué)生每天與同學(xué)、家人有效溝通交流15分鐘；引導(dǎo)學(xué)生每天至少參加1小時(shí)體育運(yùn)動(dòng)。此外，要加強(qiáng)學(xué)生心理健康關(guān)愛(ài)行動(dòng)。
北青報(bào)：您覺(jué)得相關(guān)部門應(yīng)該怎么給予支持？
張志勇：今年民進(jìn)中央帶來(lái)了《關(guān)于構(gòu)建中小學(xué)生心理健康家校社協(xié)同管理體系的提案》，建議學(xué)校建立學(xué)生心理問(wèn)題監(jiān)測(cè)和干預(yù)機(jī)制，教育部門和衛(wèi)健部門要加大專業(yè)支持力度，建立常態(tài)化專業(yè)支持機(jī)制。一方面，縣級(jí)教育部門要設(shè)立或依托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，牽頭負(fù)責(zé)組織區(qū)域內(nèi)中小學(xué)開(kāi)展心理健康測(cè)評(píng)工作，積極借助專業(yè)工具和手段，推廣使用科學(xué)的心理測(cè)評(píng)量表，定期開(kāi)展學(xué)生心理健康測(cè)評(píng)工作，健全篩查預(yù)警機(jī)制，及早實(shí)施精準(zhǔn)干預(yù)。
另一方面，衛(wèi)生健康部門要與教育部門和各級(jí)學(xué)校建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校心理健康教育及心理危機(jī)干預(yù)的支持協(xié)作機(jī)制，為所在區(qū)域中小學(xué)提供醫(yī)療幫助。
同時(shí)，當(dāng)?shù)卣ㄎ?、公安部門要健全中小學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
北青報(bào)：部分家長(zhǎng)在孩子心理健康診療中遇到經(jīng)濟(jì)方面的壓力，對(duì)此，提案有哪些建議？
張志勇：《提案》建議考慮將抑郁癥等心理疾病納入醫(yī)保門診慢性病病種。青少年抑郁癥等嚴(yán)重心理疾病的治療康復(fù)，家長(zhǎng)既要承擔(dān)很重要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、親屬陪護(hù)負(fù)擔(dān)，還有精神壓力負(fù)擔(dān)。將青少年此類疾病納入醫(yī)保門診慢性病病種，既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)青少年抑郁癥患者家庭的人文關(guān)懷，更能實(shí)質(zhì)減輕因子女康復(fù)治療導(dǎo)致的家庭經(jīng)濟(jì)壓力。
文/本報(bào)記者 張知依
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