人民網北京4月25日電 （記者張文婷）今日，國家衛(wèi)健委召開“一切為了人民健康——我們這十年”主題新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來職業(yè)健康工作的主要成效和工作亮點。在會上，中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生首席專家李濤就職業(yè)病診斷難在哪，如何破解等問題進行了詳細解答。
李濤在會上分析稱，勞動者受到職業(yè)病危害診斷難這一問題的根本在于對患病勞動者與用人單位的勞動關系的確認，以及接觸職業(yè)病危害因素與疾病因果關系的判斷?！奥殬I(yè)病的診斷，實質上是對一種疾病歸因的診斷，它和一般疾病診斷不同，除了病人是否患病要做出判定之外，主要是判定勞動者在哪家用人單位接觸了職業(yè)病危害因素，接觸了哪一種職業(yè)病危害因素，接觸的職業(yè)病危害因素的程度是不是足以引起勞動者患病，難就難在這個方面。”他說。
李濤表示，按照職業(yè)病防治法的規(guī)定，職業(yè)病診斷要綜合分析病人的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素的檢測結果、病人的臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結果，與其他疾病進行鑒別診斷，才能做出職業(yè)病的診斷。他提到，“我們知道，許多勞動者特別是農民工，往往在發(fā)病之前，在許多個用人單位工作過，甚至還有些勞動者沒有和用人單位簽訂勞動合同，經過多年后，到職業(yè)病診斷的時候，無法證明勞動者和用人單位之間的勞動關系，也不能證明其接觸的職業(yè)病危害因素及危害程度。這時候就導致缺乏職業(yè)病診斷必要的證據(jù)，不能明確需要承擔責任的用人單位，最終可能就會導致職業(yè)病診斷不上，也就無法享受職業(yè)病的相關待遇。”
李濤介紹，根據(jù)職業(yè)病防治法的修訂，國家衛(wèi)生健康委組織修訂了職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法，并于2021年公布實施，據(jù)他介紹，新的職業(yè)病診斷鑒定管理辦法有以下特點：一是依法明確了職業(yè)病診斷證明書由取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽署，并經承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構審核蓋章。二是簡化了勞動者要求職業(yè)病診斷的資料。新的辦法規(guī)定，勞動者只須提供本人掌握的職業(yè)病診斷資料，職業(yè)病診斷與鑒定的材料主要由用人單位提供。三是首次明確了職業(yè)病診斷辦理的時限，大大縮短了職業(yè)病鑒定辦理的時間，進一步方便了患者的診斷與鑒定。四是依據(jù)職業(yè)病防治法，沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間必然聯(lián)系的，應當診斷為職業(yè)病。
李濤提到，我國在現(xiàn)行法律框架下，修改的職業(yè)病診斷鑒定管理辦法盡最大可能方便了病人的職業(yè)病診斷與鑒定。下一步，將在充分調研與論證的基礎上，進一步與有關部門積極推進職業(yè)病防治法的修改，進一步有效推進職業(yè)病診斷與鑒定的便利化。
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