全球化不可逆，但全球化也正在發(fā)生一些變化，比如供應(yīng)鏈的收縮、產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域化。在長(zhǎng)期的趨勢(shì)性變化中，突發(fā)的新冠肺炎疫情又帶來(lái)了更多的不確定性。
6月10日舉行的虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇高端對(duì)話專題活動(dòng)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南表示，面對(duì)疫情對(duì)“兩鏈”的沖擊，探討如何維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定，企業(yè)和政府如何應(yīng)對(duì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
在第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)副總編輯楊燕青主持的對(duì)話討論環(huán)節(jié)，多家跨國(guó)企業(yè)都表示，目前全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展的不確定性和全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定性明顯提升，需要各國(guó)共同努力，以更大的開放和更好的合作，穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，加快推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。
對(duì)于在全球供應(yīng)鏈中占據(jù)重要位置的中國(guó)而言，上海WTO事務(wù)咨詢中心理事長(zhǎng)王新奎說(shuō)，接下來(lái)將會(huì)有一個(gè)較長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型階段，一方面是低端的供應(yīng)鏈分工會(huì)逐步轉(zhuǎn)移出去，另一方面則是要實(shí)現(xiàn)在全球價(jià)值鏈中的升級(jí)。“在這個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程中，如何建立一種新的、和全球供應(yīng)鏈有機(jī)聯(lián)系的制度安排，是當(dāng)務(wù)之急。”
全球化的新趨勢(shì)
“這次突如其來(lái)的疫情確實(shí)給全世界的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈造成了非常大的沖擊。”工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)何亞瓊說(shuō)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司一級(jí)巡視員謝建民也表示，疫情對(duì)全世界的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品供給產(chǎn)生了沖擊和影響。“中國(guó)也不例外，前一階段我們?cè)谏a(chǎn)、流通、物流等等方面也遇到了一些困難。”
新冠疫情是經(jīng)濟(jì)全球化以來(lái)影響世界經(jīng)濟(jì)格局走向的一次重大外部沖擊，也是對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的一次大考。不同行業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的不同環(huán)節(jié)均出現(xiàn)產(chǎn)能下降、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、鏈條中斷等問題。
根據(jù)鄧白氏商業(yè)資料公司的評(píng)估，在《財(cái)富》1000強(qiáng)企業(yè)中，有94%經(jīng)歷了新冠病毒帶來(lái)的供應(yīng)鏈中斷。
路易達(dá)孚集團(tuán)全球副總裁、北亞區(qū)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官周學(xué)軍說(shuō)，根據(jù)世界糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)，目前全球人類攝入的熱量當(dāng)中，有20%至少是跨越了一個(gè)國(guó)家的國(guó)界，因此農(nóng)業(yè)食品國(guó)際化的程度非常高。而當(dāng)前的環(huán)境下，全球的農(nóng)產(chǎn)品和食品供應(yīng)鏈確實(shí)受到了非常大的影響。
由此，疫情也引發(fā)了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整的新思考。
德勤中國(guó)首席戰(zhàn)略官何馬克表示，未來(lái)全球的供應(yīng)鏈會(huì)有更大的彈性，在關(guān)注效率的同時(shí)，未來(lái)會(huì)形成一個(gè)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，而不是只依靠某一家或幾家供應(yīng)商。“很多供應(yīng)體系會(huì)更加貼緊市場(chǎng)，本地化和全球化齊頭并進(jìn)。”
麥肯錫全球董事合伙人成政珉也表示，全球化已經(jīng)開始進(jìn)入下半場(chǎng)，呈現(xiàn)出區(qū)域化、服務(wù)化和數(shù)字化三大特征。
王新奎認(rèn)為，全球供應(yīng)鏈會(huì)越來(lái)越收縮，比如在歐洲、北美、亞洲都會(huì)有區(qū)域化布局，亞洲內(nèi)部又可能分為中日韓、東盟等區(qū)域化布局。“全球供應(yīng)鏈的安全問題在日本福島核泄露之后就有了，但當(dāng)時(shí)是跨國(guó)公司內(nèi)部在考慮，這次疫情之后擴(kuò)展到了國(guó)家和區(qū)域?qū)用妗?rdquo;
雖然近期有關(guān)制造業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的輿論有所升溫，但不少專家認(rèn)為，全球產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)具有相對(duì)穩(wěn)定性和依賴性，是多年來(lái)生產(chǎn)要素高效流動(dòng)、資源優(yōu)化配置而形成的，疫情會(huì)增強(qiáng)企業(yè)對(duì)于應(yīng)急能力儲(chǔ)備的意愿，但不會(huì)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈布局產(chǎn)生根本性影響。
“產(chǎn)業(yè)鏈的分工是在過(guò)去幾十年時(shí)間內(nèi)，通過(guò)各種宏觀微觀因素形成，短時(shí)間內(nèi)大幅調(diào)整是比較困難的，除非有非常明確的商業(yè)邏輯。”成政珉說(shuō)。
而在全球供應(yīng)鏈中占據(jù)重要位置的中國(guó)，由于穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境、較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，多家跨國(guó)企業(yè)也認(rèn)為，中國(guó)依然具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。
2019年，國(guó)際金融協(xié)會(huì)(IIF)發(fā)布的一份研究報(bào)告也指出，中國(guó)作為全球制造業(yè)中心的地位難以撼動(dòng)，有可能取代中國(guó)的國(guó)家要么體量太小，無(wú)法吸收中國(guó)龐大的加工和裝配貿(mào)易，要么缺乏技術(shù)和供應(yīng)鏈來(lái)處理更復(fù)雜的生產(chǎn)，缺乏支撐這一切的基礎(chǔ)設(shè)施。
歐萊雅中國(guó)總裁兼首席執(zhí)行官費(fèi)博瑞對(duì)記者表示，歐萊雅對(duì)中國(guó)的美妝市場(chǎng)信心十足。也因此，今年歐萊雅將會(huì)第三年參與進(jìn)博會(huì)，而且不是單個(gè)公司來(lái)參展，而是要與合作伙伴攜手展示美妝的生態(tài)。
“我也同意，全球化不可逆轉(zhuǎn)，更需要合作。”費(fèi)博瑞說(shuō)，歐萊雅在全球有50多家工廠、幾百個(gè)倉(cāng)庫(kù)，所有的倉(cāng)庫(kù)和生產(chǎn)基地都要互聯(lián)互通，所以必須有一個(gè)互聯(lián)互通的供應(yīng)鏈。
聯(lián)想集團(tuán)高級(jí)副總裁，首席戰(zhàn)略官和首席市場(chǎng)官喬健表示，IT產(chǎn)業(yè)建立之初就是一個(gè)全球化產(chǎn)業(yè)，也正是得益于全球化，才使得聯(lián)想在疫情期間做了很好的平衡，減少了很多風(fēng)險(xiǎn)。比如疫情初期中國(guó)工廠停工的時(shí)候，聯(lián)想在巴西、印度、墨西哥等地的生產(chǎn)廠滿足了全球市場(chǎng)的需求。疫情全球蔓延后，聯(lián)想在中國(guó)的工廠又加快生產(chǎn)，來(lái)滿足全球的需求。
“我們以企業(yè)的實(shí)踐證明了全球化是不可逆轉(zhuǎn)的，大家在你中有我、我中有我中促進(jìn)了全球的經(jīng)濟(jì)。”喬健說(shuō)。
國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提升競(jìng)爭(zhēng)力
在合作中穩(wěn)定供應(yīng)鏈的同時(shí)，中國(guó)還需要持續(xù)提升自身供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。
5月14日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，其中一項(xiàng)內(nèi)容，就是研究提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。
會(huì)議指出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，抓緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。要發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。
王新奎說(shuō)，過(guò)去20年，全球供應(yīng)鏈大量布局在中國(guó)，使得中國(guó)成為全球供應(yīng)鏈中非常重要的環(huán)節(jié)。但接下來(lái)，中國(guó)會(huì)有一個(gè)很長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型階段，一方面是原來(lái)低端的供應(yīng)鏈分工會(huì)逐步轉(zhuǎn)移出去，另一方面則是要實(shí)現(xiàn)在全球價(jià)值鏈中的升級(jí)。
“在這個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程中，如何建立一種新的、和全球供應(yīng)鏈有機(jī)聯(lián)系的制度安排，是當(dāng)務(wù)之急。”王新奎說(shuō)。
所謂的制度性安排，王新奎對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，就是一定要采取很有效的措施，保持企業(yè)和全球供應(yīng)鏈的渠道暢通。“比如化工、汽車、計(jì)算機(jī)、電子等，不可能脫離全球供應(yīng)鏈自力更生，對(duì)于這些全球創(chuàng)新行業(yè)，全球供應(yīng)鏈的渠道要保持暢通。”
除了通過(guò)生產(chǎn)布局來(lái)保持與全球供應(yīng)鏈的渠道暢通，王新奎說(shuō)，還可以通過(guò)貿(mào)易來(lái)實(shí)現(xiàn)，比如進(jìn)博會(huì)就是很重要的路徑和平臺(tái)。
王炳南表示，第三屆進(jìn)博會(huì)將于11月5日至10日舉辦，為共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。“歡迎各國(guó)企業(yè)共同參與，共享14億人口所形成的超大規(guī)模市場(chǎng)。”
王新奎說(shuō)，過(guò)去因?yàn)橹袊?guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不夠強(qiáng)大，所以更多依靠國(guó)際大循環(huán)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但過(guò)度依賴國(guó)際大循環(huán)也是存在問題的。隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的崛起，消費(fèi)能力的崛起，形成“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，培育新形勢(shì)下我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”是非常精準(zhǔn)的戰(zhàn)略布局。
確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定的下一步
目前，中國(guó)的工業(yè)、經(jīng)濟(jì)正在快速?gòu)?fù)蘇。
一個(gè)可以觀察的指標(biāo)，是中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù) (PMI)，5月為50.6%，連續(xù)三個(gè)月處于擴(kuò)張區(qū)間。另一個(gè)可以觀察的指標(biāo)是規(guī)模以上工業(yè)增加值，雖然1~4月份我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降4.9%，但4月份實(shí)現(xiàn)了同比實(shí)際增長(zhǎng)3.9%。
“5月份的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，我預(yù)計(jì)可能還會(huì)(更)好一些。”何亞瓊說(shuō)。
為確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，何亞瓊表示，工信部向7個(gè)省派駐30多名聯(lián)絡(luò)員，抓重大項(xiàng)目、抓龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游實(shí)現(xiàn)“一條龍”復(fù)工復(fù)產(chǎn)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)時(shí)跟蹤調(diào)度130余家龍頭企業(yè)，帶動(dòng)上下游60余萬(wàn)家中小企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
下一步，何亞瓊表示，工信部將繼續(xù)加大工作力度，保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
“從眼前看，打通斷點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合作。”聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的協(xié)同復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，組織召開裝備制造、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通研討會(huì)，暢通物流、人流、資金流、信息流，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
另外，就是要從供給層面看，要進(jìn)一步加大開放力度釋放更多活力，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本、電力成本、物流成本和租金成本，加大力度清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款。
從需求層面看，要通過(guò)消費(fèi)暢通生產(chǎn)，比如加快落實(shí)促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策措施，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)帶動(dòng)外向型企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷;加快推進(jìn)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各地開通4K超高清頻道、增加節(jié)目源，積極拓展線上線下新應(yīng)用，激發(fā)潛在消費(fèi)活力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快運(yùn)轉(zhuǎn)。
基于全球產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化的趨勢(shì)，中國(guó)也正在積極布局新基建，以建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的集群優(yōu)勢(shì)。“中國(guó)將在2020年形成1.2萬(wàn)億元的新基建投資規(guī)模，投入在5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域。”何亞瓊說(shuō)。(胥會(huì)云)
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